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上海房产交易中心*:新政以网签或新盘认筹时间为准

1月21日晚，上海市住房城乡建设管理委联合市房屋管理局等8部门发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（简称《意见》），《意见》共十条，涉及土地、限购、信*、新房摇号、税费等内容。

其中，《意见》明确，离婚3年内购房的按照离婚前家庭套数计算；不满5年的住房一律全额缴纳增值税。该新政自2021年1月22日起施行。

具体而言，《意见》提到，严格执行住房限购政策。夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。《意见》规定，新政于今日（1月22日）正式执行。

那么，对于目前正在交易过程中的住房来说，将如何界定？

针对这一问题，澎湃新闻拨打了上海房地产交易中心*（962269），获得的反馈是：目前交易中心口径是二手住房以网签合同日期为准，而一手新房则以认筹时间为准。

这也就是说，二手房住宅交易在1月21日以前（含）办理了网签业务的，适用老政策，不受新政影响。

而新房的认定界限则以认筹时间为准，在1月21日之前（含）参与认筹的适用老政策，在1月22日之后，若此前参与认筹的楼盘摇号无果，再参与其他楼盘摇号的按照新政策。

值得注意的是，交易中心人士提醒：参与认筹或新房买卖目前尚未签订合同，但通过摇号且已付定金的人员名单需以开发商提交给房产交易中心的名单为准，在核查名单无误后按老政策核查限购资格。

此外，《意见》还调整了增值税征免年限。将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

对此，上海纳税*相关工作人员也表示，调整增值税征免年限的执行时间是1月22日，并以网签合同签订日期为准。在1月21日以前（含）办理了网签业务的住宅，适用老政策，不受新政影响。

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上海楼市限购升级被证实:买房人内心纠结,中介反应平淡

5月28日，市场消息传出，上海发布关于限购套数的最新规定。消息称，即日起，已在上海取得产证、已网签备案、已获新房认购资格3种情形，在购买二手房查询名下套数中，均认定为购房套数，这一新规为新房采取集*让形式又一次打上了“补丁”。

相比于前两种情形，“购房者取得一手房入围获得认购资格的，将被认定为购房套数”的规定，引发了购房者以及市场的关注，这意味着购房者在提交认购新房资料审核，并获得认购及选房资格后，就会被相关查询系统“锁定”。

5月31日，时代周报记者致电上海市房地产交易中心热线，相关工作人员证实了上述规定的真实性。该工作人员还表示如购房者若未成功选房，其购房套数将被自动“解锁”。

二手房成交周期或被拉长

5月31日，上海中原地产申江豪城分行门店负责人高攀向时代周报记者表示，截至目前，还未有客户前来询问上述相关政策变化。

“打个比方，如果有客户计划买一手房，认筹后积分入围了，若他中途放弃不买了，也要在一个月之后才能够解除限购套数，才能去买二手房或其他的房子。”高攀举例道。

在高攀看来，这次政策规范了之前就一直存在的限购政策。二手房市场之中，唯一可能会受到影响的是成交周期被拉长，但不会波动市场量价。

同日，上海中原地产市场分析师卢文曦则表示，现在新房认筹还有三分之一的楼盘触及“积分制”，说明还是有人对打新趋之若鹜。

卢文曦进一步指出，因此，在这种情况下，上海监管部门通过技术手段抑制热度。对购房套数的最新认定规则，新房已进入认筹阶段也算名下套数。理论上，可以封堵同时进行买新房和二手房的可能。“现在政策就是不断升级，连理论上的可行性也不能实现。”卢文曦表示。

“新房集中供应其实还是比较新兴的政策，制定的时候难免有考虑不周全的地方。执行的过程中会暴露出新问题和此前没关注到的盲点，后续认筹过程中会不断升级补短板和完善市场交易秩序。目的还是房住不炒，堵住漏洞维护交易秩序和市场预期的稳定。”卢文曦说道。

资格锁定时间成谜

5月31日午间，已经向保利云上递交认购资料的购房者王静（化名）告诉时代周报记者，新政直接影响了她对后续选房流程的重视程度。

“心态上，总体我们还是比较冷静和理性的，但在认筹和选房方面会更谨慎，因为另外看中的一个新盘——南山虹桥领峯，预计会在第三批次集中入市。”王静说道。

值得注意的是，由于此次限购政策的升级未在*上公示，针对新的限购政策下，成功认购并摇号获得新房选房资格的购房者，如果最终没有买房，名下限购套数又将何时“解锁”的问题，市场上给出的答案并不一致。

高攀向时代周报记者表示，按照此前上海121新政大方向是1个月左右的“锁定期”，每个楼盘会按照*的通告来执行。“目前，政策给到我们的信息大概就是这样。”高攀透露。

上海市房地产交易中心相关工作人员则回复时代周报记者：“何时‘解锁’要问开发商，一般的话如果没有认购，整个过程结束大概是1个月左右，但目前也没有文件，所以要看开发商（录入客户信息）系统多久能释放，以开发商系统释放的结果为准。”

王静告诉时代周报记者，限购政策升级后，她同样询问过保利云上的案场销售，但未能得到一个准确的回答。

上海第三批1.27万套新房入市

5月31日傍晚，上海第三批次新房共45个、12721套房源突发集中入市，王静所提到的南山虹桥领峯在名单内。

“现在只希望南山虹桥领峯的认购时间能晚一点。如果保利云上摇不到，又错过南山虹桥领峯的话，也就只能再等下一批了。”王静无奈道。

与第二批新盘供应情况有所不同的是，在5月31日公布的这一批名单，并没有位于前滩、陆家嘴、唐镇等热门区域内的新盘，备案均价最高的是位于虹口区的中粮瑞虹·海景壹号，其保持了与第二批相同的11.5万元/平方米的均价；另一个备案均价10万的项目为融创青云壹号，其价格也保持与第二批一致。

市区项目的供应量则较第二批的供应大幅下降，仅3个项目位于市中心。不难看出，刚需先行仍是这一波供应中的主基调。

五大新城也仍然是新房供应的热门板块。例如：临港新片区范围内，此次就一下子入市了滴水湖馨苑、电建泷悦澜湾、大名城·映园等5个新房项目，累计供应房源数量达到了1692套，占到第三批总供应套数的13.3%。此外，嘉定、青浦、奉贤也均有5个以上的项目入市。

5月31日，熟悉上海新房市场的业内人士向时代周报记者表示，按照第三批新房入市房源的情况看，预计年内上海仍将采取集中批量入市的方式供应新建商品住房，以中低价格新盘为主力，加大五大新城的供应力度，优先满足“无房家庭”自住需求。

附：5月31日上海第三批集中上市新建商品房项目一览表